Президент Египта: как великая в древности держава превратилась в одно из государств третьего мира

В настоящее время Египет является республикой суперпрезидентского типа. Глава страны одновременно является главой исполнительной власти. До 2005 года кандидатура президента выдвигалась Народным собранием в единственном лице, после чего она утверждалась на референдуме. С 2005 года глава Египта выбирается на прямых альтернативных выборах, сроком на 6 лет, причём количество переизбраний на несколько сроков подряд не ограничено. Имеется в стране и пост вице-президента, который помогает главе государства исполнять свои функции. В настоящее время пост президента Египта занимает Абдул-Фаттах Ас-Сиси, он был избран в 2014 году.

Развитие египетского государства в древности и захват региона арабами

Древний Египет считается колыбелью мировой цивилизации.

В настоящее время египетскую цивилизацию считают одной из древнейших во всём мире. Уже в конце 4 тысячелетия до нашей эры тут существовало настоящее государство, которое успешно выполняло свои задачи по управлению регионом. История древнего Египта ещё до нашей эры знала свои взлёты и падения:

• В VII веке до нашей эры страна попала под власть Новоассирийского царства. После того, как египтянам удалось добиться независимости, власть фараонов была восстановлена;
• В 525 году до нашей эры страна была завоёвана Персидским царством. Примерно в 404 году до нашей эры Египет снова стал независимым, но продолжалось это недолго. Персам в 341 году удалось опять добиться своей цели – получить господство над Страной пирамид;
• В 331 году страна освободилась от персидского влияния, и была завоёвана новыми захватчиками – македонцами во главе с их предводителем Александром Македонским. Чтобы почтить своего завоевателя и сделать его власть над простым народом беспрекословной, жрецы объявили его фараоном и сыном бога Амона;
• В 323 году, когда великий полководец, завоевавший полмира, умер, Египет достался одному из его полководцев Птолемею Лагу, который основал свою династию;
• В 30 году до нашей эры страна была завоёвана Древним Римом.

Нужно отметить, что во время царствования династии Птолемеев, Египет сумел перестроиться на эллинистический уровень развития. Крупные города стали жить по греческому укладу. Несмотря на это, сельские районы продолжали жить так, как и много веков назад.

Когда Римская империя распалась, вся территория Египта досталась Византии. Это случилось в 395 году нашей эры. В 619 году страна была в очередной раз захвачена Персией, но через 8 лет византийский император Ираклий сумел отвоевать страну назад. В 639 году на земли Византии вторглись войска халифа Омара. Уже через 3 года они полностью подчинили себе Египет и начали усиленно заниматься исламизацией региона. Это затянулось на несколько столетий, так как простой народ, живший в сельской местности, не очень охотно менял свою веру. Одновременно с этим в регионе распространялся арабский язык. В конце XVII века коптский язык стал применяться только при обрядах, которые совершали египетские христиане.

Период правления Арабского халифата и династии Фатимидов

Воины Арабского халифата быстро завоевали Египет.

Во время правления династий Омейадов и Аббасидов в VII-IX веках Египтом управляли назначенные губернаторы. В конце IX века власть халифата стала ослабевать, и губернаторы всё чаще «забывали» отправлять ежегодные налоги в Багдад. В 868 году губернатором был назначен Ахмед ибн Тулун, который быстро сориентировался в ситуации и совершил ряд реформ, позволивших ему выйти из подчинения халифов. После этого страна вступила в период относительного спокойствия и процветания, так как все её богатства перестали отправляться в Багдад. После этого власть до 969 года несколько раз переходила из рук в руки:

• После смерти ибн Тулуна прошло около 20 лет, и власть в 905 году перешла к Арабскому халифату;
• В 935 году независимым правителем Египта стал Мухаммед ибн Тугдж, который основал династию Ихшидидов;
• В 969 году сыновья Мухаммеда были вынуждены отдать власть в руки династии Фатимидов.

Новая династия правила Египтом до 1171 года. В 973 году по приказу халифа Мухаммеда столица государства была перенесена в Каир. Это положило начало благоденствию страны, так как через новую столицу проходили торговые пути из Восточной Азии в Средиземноморье.

Если основатель династии Фатимидов был великим воином и завоевателем, то его потомки быстро начали терять бразды правления. Сначала их земли подверглись атакам сельджуков, которые захватили Северную Африку. После Первого крестового похода в 1099 году Фатимиды потеряли Палестину. В 1167 году в Египет приехал Салах-ад-дин, чьи воины окончательно разбили войска династии Фатимидов. Последний халиф был низложен в 1171 году.

Роль династии Айюбидов и дальнейшее развитие Египта до начала XVI века

Большинство торговых караванов шло через Каир.

В 1174 году Саладин, который до этого подчинялся династии Зенгидов, провозгласил свою независимость и основал династию Айюбидов. Его наследники управляли Египтом до 1250 года. В этом году последний представитель династии Айюбидов Муаззам Туран-шах был убит командирами мамлюков, которые к тому времени находились в привилегированном положении. Придя к власти, султан Египта попытался сместить мамлюков с важных военных и государственных постов, что и вызвало у них негативную реакцию, которая привела к смерти правителя.

После того, как мамлюки захватили власть, начался период их правления, который длился с 1250 по 1517 годы. Это государство известно под названием Мамлюкский султанат. Новые правители происходили из древней касты воинов, поэтому в XIII-XIV веке их войска не имели себе равных. В 1260 году произошла битва при Айн-Джалуте, в которой мамлюкская армия смогла разбить войско непобедимого Чингизхана, предотвратив тем самым захват Египта монголами. В конце XIV века с таким же успехом была остановлена армия Тамерлана.

В XV веке Португалия начала усиленно торговать с восточными государствами. Это существенно подорвало мамлюкскую торговую монополию, что положило начало падению экономики региона. В 1517 году Египет завоевал турецкий султан Селим I.

Египет в составе Османской империи и правление Мухаммеда Али и его потомков

Армия Наполеона захватила Египет в 1798 году.

После завоевания Османской империей, Египет стал провинцией, которая управлялась пашой. Его резиденция находилась в Каире. Так как обстановка в стране была достаточно стабильной, новые правители предпочли не вмешиваться в устоявшуюся систему управления государством. В XVI веке 30 % всех налогов, которые поступали в казну Османской империи, шло из египетской провинции. Так как у власти оставались мамлюки-беи, то к концу XVII века им удалось практически полностью установить контроль над страной.

Начиная с XVII века Каир вновь приобретает статус торгового города международного значения, так как именно через него пролегали пути из Йемена, по которым в Европу доставляли кофе и прочие восточные товары. В XVIII веке власть Османской империи над своими провинциями ослабла, и высшие чиновники мамлюки практически перестали выполнять указы своих правителей. Через некоторое время в стране начались распри среди родовитых мамлюков, что привело к многочисленным стычкам и полнейшей анархии в регионе.

В 1798 году французская армия во главе с Наполеоном попыталась захватить Египет, но уже в 1801 году объединённая армия англичан и турок сумела изгнать их. Французская оккупация дала шанс возвыситься одному из военачальников осман Мухаммеду Али:

• Сначала он вместе с англичанами изгнал французов;
• Потом объединился с мамлюками, недовольными своим губернатором. Разгромив армию правителя Египта, Али вынудил его бежать из Каира;
• Почувствовав власть, Мухаммед Али смог окончательно рассорить мамлюкскую знать, после чего с лёгкостью разбить их небольшие армии;
• В 1805 году Османская империя, убедившись, что их полководец обладает навыками хорошего руководителя, назначает его на пост паши Египта;
• В 1811 году Мухаммед Али стал независимым правителем, хотя он решил формально оставаться вассалом османов.

Несмотря на только формальную зависимость, новый правитель Египта ежегодно слал туркам дань. Именно Али считается основателем современного египетского государства. Он смог провести множество реформ:

• Армия страны была полностью реорганизована по образцу и подобию европейских военных формирований;
• Большая часть земель, принадлежащих мамлюкам, была национализирована;
• Построил множество новых оросительных каналов и расчистил старые;
• Сделал государство монополистом в области производства основных продуктов и товаров;
• Начал выращивать хлопок.

За счёт введения современной для того времени системы летнего орошения, крестьяне начали получать по 2-3 урожая в год. Кроме успехов в экономической сфере, Мухаммед Али вёл активную завоевательную политику. Он провел несколько успешных военных кампаний против ваххабитов в Аравии.

В 1849 году правителем Египта стал внук Мухаммеда – Аббас I. Он правил до 1854 года, в котором его убили. Новый правитель с недоверием относился к европейцам, поэтому он прекратил реформы своего деда, которые были направлены на европеизацию. Печально известен ещё один правитель Египта – Исмаил-паша. Он старался интегрировать европейскую и египетскую экономику. Он старательно строил по всей стране доки, дороги, каналы и прочие блага цивилизации. Несмотря на явное желание повысить уровень жизни простого народа, всё это привело к падению экономики. Государство стало банкротом, в результате чего в 1875 году Великобритания выкупила акции Суэцкого канала за 4 миллиона фунтов стерлингов.

Египет под властью англичан и период независимости

Английская армия быстро разобралась с восстанием и вернула Суэцкий канал.

В 1881 году египетские офицеры подняли восстание в зоне Суэцкого канала, так как хотели вернуть его стране. Великобритания, которая давно уже искала повод для ввода своих войск, не замедлила воспользоваться такой возможностью. Вторжение началось в июле 1882 года. Египетское правительство на момент начала войны могло выставить армию, состоящую из 14 000 человек, которые были опытными солдатами. После нескольких мобилизаций армия увеличилась до 100 000 человек, хотя это была простая толпа необученных крестьян и резервистов, которым дали старинные мушкеты. Естественно, что такая армия не могла противостоять британцам, которые начали военные действия с бомбардировки Александрии. 14 сентября английские войска уже победоносно входили в Каир.

После оккупации вся власть в Египте стала принадлежать генеральному консулу Великобритании. В начале XX века в стране начало возрождаться национально-освободительное движение. В 1906-1907 годах в Египте появились первые политические партии:

• Партия народа;
• Партия Отечества.

Первой управлял Ахмед Лутфи, второй – Мустафа Камиль. В 1922 году Египет получил независимость, хотя английские солдаты оставались там вплоть до 1956 года. В 1923 году независимое государство получило свою конституцию, наделявшую короля множеством полномочий, среди которых было право контроля над парламентом.

Во время Второй мировой войны Египет придерживался нейтралитета, хотя одна из выходок властей подставила под угрозу удара всю страну. В Каире до войны находилась большая колония итальянских поселенцев. С началом военных действий (когда Италия вступила в войну) Египет решил арестовать всех мужчин-итальянцев, а их имущество было конфисковано. Муссолини приказал итальянской армии захватить Каир. Несмотря на численное превосходство противника, англичане и египтяне решили напасть на противника и неожиданно смогли выиграть. Итальянцы были вынуждены отступить на территории Ливии, куда за ними отправились британско-египетские войска.

В этот момент в боевые действия вмешалась армия Германии, которая смогла дойти почти до Каира. В ноябре 1942 года немецкая армия была разбита во втором сражении при Эль-Аламейне и отступила в Ливан. После этого на них напала армия США, которая высадилась в Северной Африке. В результате совместных боевых действий немецкая армия была уничтожена.

Война дала мощный толчок к развитию промышленности в стране. После неудачной военной кампании против Израиля в Египте начались экономические и социальные проблемы. Королевская власть пошатнулась, и король Фарух был вынужден дать разрешение на проведение парламентских выборов. После того, как избрание в парламент состоялось, к власти пришла партия «Вайд». 23 июля 1952 года в стране был совершён государственный переворот. Его возглавил генерал Мухаммед Нагиб. Через 3 дня после этого король Египта отрёкся от престола в пользу принца Ахмеда Фуада II. Через 2 месяца генерал Мухаммед стал премьер-министром, а высшим органом власти в государстве стал Совет руководства во главе с Гамалем Насером.

Развитие Египта при Насере и Садате

Гамаль Насер (1956-1970 год) в 1964 году встречался с Никитой Хрущёвым.

Начиная с 1953 года, страна превратилась в республику. Власть разделили между собой генерал Нагиб, который стал президентом и премьером, и Насер, который занял посты вице-президента и министра внутренних дел. Генерал Нагиб в 1954 году высказался за возрождение демократической формы правления в стране, за счёт восстановления парламентской демократии. Насеру это не понравилось, и он сумел лишить бывшего генерала всех его постов. В 1956 году прошла инаугурация Насера, который стал президентом в результате плебисцита.

В первые годы правления серьёзно обострились отношения с Европой. Насер национализировал Суэцкий канал, сказав, что он принадлежит египетскому народу, а все доходы с него пойдут на строительство новой плотины. При этом египетский лидер заявил, что это не захват, так как средства за канал будут выплачены в полном размере. Всё это привело к тому, что войска Англии, Франции и Израиля вторглись в зону Суэцкого канала.

Военный конфликт закончился на 10 день после его начала, так как США и СССР вынудили стороны заключить перемирие. Благодаря тому, что Насер не побоялся выступить против сильных европейских держав, он стал пользоваться огромным авторитетом во всём арабском мире. За счёт этого Египет и Сирия в 1958 году объединились в одно государство под названием Объединённая Арабская Республика. Впрочем, просуществовала она недолго, так как в 1961 году в Сирии случился военный переворот, и страна вышла из союза.

Несмотря на неудачу с союзом, Египет резко ускорил темп своего экономического развития:

• Около 82 % промышленных предприятий было национализировано;
• Производство хлопка, стали, текстиля и удобрений тоже взяли под государственный контроль;
• Все банки и страховые компании были национализированы.

Вместе с экономическим ростом, возрастало напряжение с Израилем. В 1967 году Египет принял решение закрыть Акабский пролив для израильских судов. В 1970 году Насер умер, оставив страну вице-президенту Анвару Садату.

В 1971 году Садат начал свою кампанию против окружения бывшего президента страны. Многие чиновники высшего ранга попали в тюрьму. Анвар Садат начал проводить совершенно иную внешнюю политику:

• В 1973 году были налажены дипломатические отношения с Соединёнными Штатами Америки;
• В 1974 году президент начал проводить политику «открытых дверей»;
• В 1977 году глава Египта совершил дружественный визит в Израиль, тем самым став первым арабским лидером, который признал это государство на официальном уровне.

После визита в Израиль, почти все арабские государства прекратили сотрудничать с Египтом в знак протеста. 6 октября 1981 года группа исламских фундаменталистов убила президента Садата, закончив тем самым этот этап развития независимого египетского государства.

Развитие Египта с 1981 года до наших дней

Президент Хосни Мубарак (1981- 2011 годы) сейчас находится в тюрьме.

13 ноября 1981 года в Египте прошёл референдум, на котором был выбран президент Мубарак. Придя к власти, новый лидер государства сразу же начал проводить свою политику:

• Были легализованы оппозиционные партии;
• Начала выпускаться оппозиционная пресса;
• Вместе с тем президент жестоко расправлялся с экстремистами;
• Закон о чрезвычайном положении в стране остался в силе.

В 1993 году Мубарак был избран президентом на второй срок подряд. После этого он избирался на всех последующих выборах, включая выборы 2005 года.

После событий 11 сентября 2001 года, когда произошёл теракт в Нью-Йорке, Египет заявил, что полностью поддерживает идею борьбы с международным терроризмом. При этом в военных операциях против Ирака в 2003 году страна участвовать отказалась, мотивируя это тем, что конфликты нужно решать мирным путём.

После начала «Арабской весны» в 2011 году ситуация в Египте стала критической:

• Начались массовые народные волнения;
• Произошли вооружённые стычки между сторонниками Хосни Мубарака и оппозицией;
• 11 февраля 2011 года президент Египта был вынужден подать в отставку.

В 2012 году на президентских выборах победил Мухаммед Мурси. Ему удалось пробыть у власти всего 368 дней. 3 июля 2013 года Мурси был смещён с поста президента в результате серии акций протеста, которые были поддержаны армией. После этого обязанности президента временно исполнял Адли Мансур.

8 июня 2014 года на пост главы государства был избран Абдул-Фатах Ас-Сиси.

Статус президента и его резиденция

Президентский дворец не раз пытались взорвать, поэтому собаки тут обучены искать взрывчатку.

Египетский президент является главным носителем власти в стране. Он полностью формирует правительство. У главы государства есть право отправлять в отставку любых высших чиновников и распускать целые палаты парламента. Кроме того, у него есть следующие полномочия:

• Издавать указы;
• Выносить спорные вопросы на референдум;
• Участвовать в судопроизводстве;
• Решать вопросы, касающиеся амнистии и помилования.

Все распоряжения президента Египта имеют силу законодательных актов.

Что касается резиденции, то у главы Египта их 4 штуки. Самым главным дворцом, в котором находится приёмная президента, является Гелиополис. Изначально это здание строилось в качестве туристической гостиницы высшего класса. Только потом дворец стали использовать в качестве резиденции.