Президенты Франции: история самого первого государства с президентской формой правления

Франция – это уникальная страна, в которой впервые зародилось президентское правление. Именно здесь в результате революции появилась высшая гражданская должность – президент страны. При этом власть президента сразу была не номинальной, так как обязанности высшего государственного лица заключались в управлении государством любыми способами, которые были закреплены в Конституции.

Особенности президентского правления во Франции

Статус президента Франции сразу после революции был очень высоким. Этому способствовал тот факт, что от французской монархии новой президентской власти досталась вся государственная управленческая машина. Так как Франция всегда имела вес на европейской политической арене, смена власти не повлияла на международную роль страны. За счёт сильного государственного аппарата, который новая власть не разрушила, французский президент получил те же полномочия, что и монарх. При этом простой народ был доволен, так как теоретически пост президента Франции мог занять любой из простых французов.

Несмотря на многочисленные реформы, которые произошли в результате смены государственной формы власти в стране, Франции удалось не только удержать в своих руках бразды правления страной, но и не потерять большинство её колоний.

Причины французской революции конца XVIII века

Конец XVIII века был для Франции переломным моментом. Начиная с 1789 по 1799 годы, страна сотрясалась от многочисленных восстаний, причём в них были вовлечены не только крестьяне, но и представители других слоёв общества, включая буржуазию и аристократию. Люди просто устали содержать королевский двор, который с каждым годом требовал всё больше и больше денег, добывавшихся за счёт увеличения налогов.

Основными причинами, которые привели к Великой французской революции стали:

• Власть французского монарха была безграничной. Ни один житель Франции не мог чувствовать себя в безопасности, так как его жизнь полностью зависела от прихотей короля;
• Страна накопила огромный внешний долг, что привело к увеличению налогов;
• Чиновники погрязли в бюрократии;
• Высокопоставленные лица на местах вели себя ничуть не хуже своего монарха, обирая подданных до нитки;
• Налоги росли из года в год, крестьяне и простые горожане голодали;
• Крестьян эксплуатировали очень жёстко, совершенно не считаясь с их интересами;
• Знать постоянно соперничала между собой в роскоши, что ложилось тяжким бременем на плечи простых французов.

Последним королём Франции был Людовик XVI. Его власть была безгранична, а все указы король принимал самостоятельно, опираясь на помощь немногочисленной группы верховной знати и духовенства. В результате революции, целями и задачами которой было свержение монархии, Людовик XVI был низложен и заперт вместе с семьёй в Тампле. На суде бывшего короля обвинили в предательстве. Низложенный король до самого конца оставался самоуверенным, и верил, что суд его оправдает. Он даже отказался от адвокатов на суде и защищал себя сам, опираясь на Конституцию.

Несмотря на уверенность в своей правоте, король Людовик XVI был признан виновным. Приговор вынесли 24 депутата, которые посчитали, что короля нужно казнить. 21 января 1793 года его казнили. Через некоторое время была казнена и его супруга Мария-Антуанетта. Это произошло 16 октября 1793 года.

Именно после казни монарха во Франции началась эпоха республиканского правления. Несмотря на то, что Первая республика во Франции просуществовала только семь лет, именно этот период были заложены основы президентского правления. Пришедший к власти Наполеон Бонапарт сумел заложить эффективную систему государственного управления. Статус императора в конечном итоге трансформировался в новую государственную должность – президент.

Рождение президентской формы правления

Образованная после революции Первая республика была достаточно несовершенной. Каждый из лидеров революции старался встать у руля управления огромной страной. Только благодаря государственному аппарату, который создали ещё французские монархи, страна смогла выдержать все экономические потрясения этих лет.

Вскоре на смену Национальному Конвенту и Комитету общественного спасения пришла Директория. Именно она породила будущего французского императора Наполеона Бонапарта. 9 ноября 1799 года состоялся военный переворот, в результате которого власть хотя формально осталась республиканской, на самом деле она сосредоточилась в руках трёх консулов:

• Роже Дюко;
• Сийеса;
• Генерала Наполеона Бонапарта.

Именно они стали председателями временного правительства.

В 1804 году Первая французская республика была упразднена, а генерал Наполеон Бонапарт провозглашён императором всех французов. При Наполеоне страна добилась огромных успехов в своём развитии, и именно тогда были заложены основы президентского правления.

После поражения Наполеона в России, он был вынужден отречься от престола. В 1815 году он опять стал императором, хотя в этот раз ему удалось пробыть в этой должности 100 дней. Франция после отречения Наполеона от престола возродила династию Бурбонов, которые пробыли на престоле до 1830 года. Бурбоны были свергнуты в результате очередной революции, после которой на трон взошел Луи-Филипп.

Новый французский король пробыл на троне до 1848 года. Эпоха его правления была настоящим господством буржуазии, которая, надо сказать, пользовалось властью весьма неумело. В 1848 году случилась очередная революция, после которой в стране установилась Вторая республика.

Во времена второй республики во Франции появился первый настоящий президент. Им стал племянник Наполеона I – Луи-Наполеон Бонапарт. Первый французский президент был выбран в результате прямых выборов, в которых он смог получить 75% голосов от всех участвующих. Не стоит думать, что большинство населения Франции поддержало Луи-Наполеона, так как в выборах участвовала лишь небольшая часть населения.

Инаугурация первого французского президента прошла 20 декабря 1848 года. В ходе данного события, первый президент принёс присягу на Конституции.

Президентство Луи-Наполеона, закончившееся возвращением к монархии

Избрание Луи-Наполеона на пост президента было явно спланировано французской буржуазией. Во время президентства Луи-Наполеона Франция добилась следующих успехов:

• Стала экономически развитой державой с мощной экономикой;
• Смогла соперничать с Британской Империей не только на европейском континенте, но и на мировой арене;
• Французские войска помогли объединить Италию.

Вместе с тем обстановка в самом государстве не отличалась стабильностью. Распоряжения президента часто игнорировались, а различные заговоры и попытки государственных переворотов следовали одна за другой. В результате первый президент Луи-Наполеон сделал вывод, что Франция не готова к президентской форме правления, и усилил свою власть.

Теперь распоряжения президента приняли форму законов, все демократические институты в стране упразднили. Франция превратилась в полицейское государство, во главе которого стоял президент и его помощники, которые являлись марионетками Луи-Наполеона. В конечном итоге роль президента настолько усилилась, что он решил объявить о падении Второй республики и возрождении империи.

В 1852 году в стране была установлена Вторая империя, а сам президент стал французским императором Наполеоном III. Император смог удержаться на престоле до 1870 года. Именно в этом году французская армия потерпела поражение от прусских войск, а сам император Наполеон III был пленён 2 сентября 1870 года. Таким образом был положен конец Второй французской империи. Последующая революция дала жизнь очередной французской республике, которая просуществовала до окончания Второй мировой войны.

Президенты Франции времён Третьей республики

Начиная с 1871 года, все президенты Франции имели строго определённые полномочия. Обязанности президента теперь были записаны в Конституции. Каждое переиздание Конституции определяло взаимоотношения президента с правительством. Изначально президент Франции выбирался на три года. Третья французская республика началась во Франции с 1870 года и продолжалась до 1940 года. За это время её президентами были следующие личности:

1. Первым президентом Третьей республики и втором президентом в истории страны, стал Адольф Тьер. Так как в стране царил бардак, он не смог выдержать все три года, на которые выбирался в соответствии с Конституцией президент, и через полтора года подал в отставку. Главными законами, которые приняли при президенте Тьере, стали закон о всеобщей воинской повинности, упразднение национальной гвардии и разрешение Орлеанским принцам вернуться на родину с возвращением им всего имущества;
2. Следующим президентом стал генерал Мак-Магон. Он занимал пост с 1873 по 1879 годы. Граф старался всеми силами возродить монархию в республике. Он планомерно заменял всех республиканцев в правительстве на монархистов. Именно по этой причине он настоял на изменении срока президентства. В 1875 году были приняты новые конституционные законы, которые определили срок президентства в семь лет. Кроме того, в Конституции закрепили право президента быть выбранным на два срока подряд. Несмотря на все старания Мак-Магона так и не выбрали на второй срок;
3. Следующим президентом стал Франсуа-Поль-Жюль Греви. Он занимал президентский пост дважды, хотя со второго срока ему пришлось уйти досрочно. Когда Франсуа-Поль-Жюль Греви стал президентом, все граждане Франции вздохнули с облегчением, так как новый президент был ярым республиканцем. Он многое сделал для упрочнения президентской власти в республике. Во время своего второго срока президент был скомпрометирован громким скандалом, произошедшим с его зятем Даниэлем Вильсоном. Президентство Франсуа-Поль-Жюль Греви продлилось с 1879 по 1887 годы;
4. Следующим президентом стал Мари-Франсуа-Сади Карно. Он был республиканцем, который за семь лет своего президентства не был замечен ни в каких махинациях. Жизнь президента трагически оборвалась в 1894 году, когда во время выступления в Лионе его смертельно ранил анархист Санте Казирио. Несмотря на то, что шансов быть выбранным на второй срок у президента Мари-Франсуа-Сади Карно было очень много, он не собирался подавать на второй срок, так как это противоречило его понятиям о демократии;
5. Жан-Поль-Пьер-Казимир Казимир-Перье прославился как президент, который находился у власти всего шесть месяцев. Он не смог найти общий язык с кабинетом министров, в результате чего был отстранён от дел и вынужден был подать в отставку;
6. Феликс-Франсуа Фор был президентом с 1895 по 1899 годы. Считал свой пост королевским, в связи с чем ввёл в Елисейском дворце королевские церемонии. Умер в 1899 году от инсульта;
7. Эмиль-Франсуа Лубе правил страной с 1899 по 1906 году. Прославился как инициатор союза Антанта. Смог завоевать уважение правительства, так как умел договориться и с правыми, и с левыми;
8. Клеман-Арман Фальер был президентом с 1906 по 1913 годы. Имел скромное происхождение. Способствовал созданию союза Антанта, но не хотел войны с Германией. Прославился как ярый противник смертной казни;
9. Раймон-Никола-Ландри Пуанкаре был президентом с 1913 по 1920 года. Прославился как сторонник Первой мировой войны. Сумел вместе со своими единомышленниками достойно организовать национальную оборону;
10. Поль-Эжен-Луи Дешанель пробыл на посту президента всего восемь месяцев. 24 мая 1920 года президент выпал из окна поезда, в результате чего повредился рассудком. После этого инцидента был вынужден подать в отставку. Многие считают, что президент выпал из окна в результате покушения;
11. Этьен-Александр Мильеран был президентом с 1920 по 1924 годы. Не нашёл общего языка с палатой депутатов, поэтому подал в отставку раньше, чем кончился его срок президентства;
12. Пьер-Поль-Анри-Гастон Думерг занимал пост с 1924 по 1931 годы. При нём Франция ухудшила отношения с Советским Союзом и развязала две колониальные войны;
13. Жозеф-Атаназ-Поль Думер был президентом всего 11 месяцев, с 1931 по 1932 годы. Его жизнь оборвалась трагически – он погиб от рук русского эмигранта Горгулова;
14. Последним президентом Третьей республики стал Альбер-Франсуа Лебрен. Он правил с 1932 по 1940 годы.

Уже в конце XIX века во Франции стали появляться различные политические партии. Все президенты Франции до Эмиля-Франсуа Лубе были независимыми личностями. Начиная с Лубе, все последующие президенты Франции стали представителями различных партий. Конец третьей республики наступил вскоре после начала Второй мировой войны. 11 июля 1940 года Франция была разгромлена немецко-фашистскими войсками. В свете этих событий президент Альбер-Франсуа Лебрен был отстранён от власти.

Президентская власть во Франции времён Четвёртой и Пятой республик

Четвёртая республика во Франции установилась после разгрома Германии в 1945 году. 13 октября 1946 года был готов и вынесен на референдум проект новой Конституции, который устанавливал в стране парламентско-президентскую республику. Полномочия президента стали носить представительский характер, так как главной политической силой в стране стал парламент.

Первым послевоенным президентом стал Жюль-Венсан Ориоль, избранный в 1947 году. После него, в 1954 году на пост президента был выбран Жюль-Гюстав-Рене Коти. Именно во время его президентства главным французским политиком стал генерал Шарль де Голь. В 1958 году правительство, послушное воле генерала, выставило на референдум проект новой Конституции, которая провозглашала президентскую власть главенствующей во всех сферах. Благодаря авторитету генерала, Конституция была принята. С её принятием во Франции закончилась Четвёртая республика, и началась Пятая.

Теперь французский парламент существенно ограничили в правах, а президент получил множество полномочий. В соответствии с новой Конституцией, президент получает следующие полномочия:

• Становится главой исполнительной власти в республике;
• Все распоряжения президента получают силу законодательных актов;
• Президент должен заниматься формированием кабинета Министров;
• Принимает и подписывает различные указы и декреты;
• Назначает на важные государственные должности;
• Президент является Верховным Главнокомандующим вооружённых сил Франции.

В 1959 году пост президента Франции занял генерал Шарль-Андре-Жозеф-Мари де Голль. За десятилетний срок своего правления генерал Шарль де Голль смог сделать президентскую власть в стране по-настоящему сильной и независимой. Благодаря президенту де Голлю Франция начала активную деколонизацию. Камбоджа, Алжир и Вьетнам получили независимость.

В 1962 году во Франции появляется новое избирательное голосование. Теперь президента избирают на прямом всенародном голосовании. При Шарле де Голле Франция начала мирную политику, которая выразилась в следующих событиях:

• Когда США начали агрессивные военные действия в Индокитае, Франция в знак протеста вышла из НАТО;
• Были нормализованы отношения с Федеративной Республикой Германией;
• Наладились отношения и с Советским Союзом.

Несмотря на все многочисленные реформы Шарля де Голля, общество осталось недовольно политикой президента, так как многие цели в экономических и социальных отраслях оказались недостигнутыми. В результате акций гражданского неповиновения, которые вспыхнули в стране в мае 1968 года, президент был вынужден подать в отставку.

Следующими президентами Пятой республики стали:

1. Жорж-Жан-Раймон Помпиду. Он оставался у власти с 1969 по 1974 годы. Достаточно хорошо относился к Советскому Союзу и старался укрепить дружеские отношения между странами, которые возникли ещё во время президентства Шарля де Голля;
2. Следующим президентом стал Валери-Рене-Мари-Жорж Жискар д’Эстен (1974-1984 годы). При этом президенте Франция начала постепенный возврат в НАТО;
3. Франсуа-Морис-Адриен-Мари Миттеран находился у власти в течении двух президентских сроков. Правил страной с 1981 по 1995 годы;
4. Жак-Рене Ширак был президентом с 1995 по 2007 годы. Во время его правления президентский срок правления сократился до пяти лет;
5. Никола-Поль-Стефан Саркози де Надь-Боча занимал пост президента с 2007 по 2012 годы. Баллотировался на второй срок, но проиграл Олланду, став вторым президентом Франции, которому не удалось выиграть в предвыборной кампании;
6. Франсуа-Жерар-Жорж-Никола Олланд выиграл предвыборную гонку у президента Саркози. Был президентом с 2012 по 2017 годы.

В настоящее время президентом Франции является Эмманюэль-Жан-Мишель-Фредерик Макрон.

Резиденция президентов Франции

Резиденцией французских президентов с 1848 года является Елисейский дворец. Там расположена и приёмная президента. Первым французским президентом, который заседал в Елисейском дворце, был Луи-Наполеон Бонапарт.

Сам Елисейский дворец был построен в 1722 году. Тогда он считался самым роскошным парижским зданием. В Елисейском дворце проходят официальные приёмы зарубежных делегаций.