Франк-Вальтер Штайнмайер

Президент Германии: полномочия и основные обязанности

СОДЕРЖАНИЕ
0
20 мая 2018

Федеральный президент ФРГ или бундеспрезидент вместе с канцлером ФРГ по аналогии с президентами в иных государствах является главой государства. Пост президента Германии был учрежден в 1949 году. Резиденциями федерального президента являются вилла Хаммершмидта в Бонне, а также замок Бельвю в Берлине. В марте 2017 года президентом Германии стал Франк-Вальтер Штайнмайер.

Франк-Вальтер Штайнмайер

Перечень полномочий и обязанностей президента Германии

Главным образом, федеральный президент занимается исполнением представительских функций (как королева Великобритании). Он занимается представлением ФРГ на международной арене, а также аккредитацией дипломатического представительства. Ко всему прочему ему дано право по помилованию осужденных.

Официально федеральный президент занимается:

  • Подписанием и оглашением федеральных законов (одновременно он обладает правом по осуществлению конституционного надзора за законотворческой практикой);
  • Выдвижением кандидатур федеральных канцлеров для рассмотрения их парламентом, утверждением федеральных канцлеров в их должностях, а также освобождением их от своих должностей;
  • Утверждением в должностях и освобождением от занимаемых должностей федеральных министров, которых представляет федеральный канцлер;
  • Утверждением в должностях и освобождением от занимаемых должностей федеральных чиновников, которыми могут быть федеральные судьи, федеральные служащие, офицеры и унтер-офицеры.

Во всех вышеуказанных моментах президент Германии — всего лишь исполнитель тех решений, которые принимаются другими властными структурами. Более серьезные политические полномочия федеральному президенту предоставляются лишь в экстраординарных случаях. Ослабленные позиции, которыми обладает современный федеральный президент, объясняются безрадостным опытом Веймарской республики.

Президент Гаук и королева Елизавета II

Опыт Веймарской республики

Веймарскую республику немцы установили после Ноябрьской революции 1918 года, когда образовалась буржуазно-демократическая республика 1919-1933 годов. В ее составе было пятнадцать земель или республик, а также три «вольных города». Юридически республику оформили в Веймарской конституции, которую разработало в Веймаре Германское учредительное национальное собрание. Конституцией декларировалось много важных демократических прав и свобод граждан. В частности, ввели 8-часовой рабочий день, повысили пособия по безработице. Тем не менее, изменения не коснулись прежних германских общественно-экономических структур.

Прежние должности оставались за императорскими чиновниками и полицейскими. В условиях полнейшей безнаказанности орудовало множество контрреволюционных организаций. Они распространяли в немецкой среде идеи реваншизма, занимались расправами над берлинскими революционно настроенными рабочими, в большинстве городов страны были упразднены местные парламенты. В январе 1933 года главой рейхсканцлярии стал Гитлер. После этого в стране наступила диктатура, а самой Веймарской республике настал конец.

Адольф Гитлер

Список всех президентов по порядку их правления

Федеральными президентами Германии в разные годы их правления были:

  1. Карл Арнольд (1901—1958) с 7 сентября 1949 по 12 сентября 1949, выдвигался от Христианско-демократического союза Германии;
  2. Теодор Хойс (1884—1963) с 12 сентября 1949 по 17 июля 1954, выдвигался от Свободной демократической партии;
  3. Карл Генрих Любке (1894—1972) с 13 сентября 1959 по 1 июля 1964, выдвигался от Христианско-демократического союза Германии;
  4. Вальтер Хайнеман (1899—1976) с 1 июля 1969 по 30 июня 1974, выдвигался от Социал-демократической партии Германии;
  5. Вальтер Шеель (1919—2016) с 1 июля 1974 по 30 июня 1979, выдвигался от Свободной демократической партии;
  6. Карл Вальтер Клаус Карстенс (1914—1992) с 1 июля 1979 по 30 июня 1984, выдвигался от Христианско-демократического союза Германии;
  7. Рихард Карл Фрайхерр фон Вайцзеккер (1920—2015) с 1 июля 1984 по 30 июня 1989, а также с 1 июля 1989 по 30 июня 1994;
  8. Роман Херцог (1934—2017) с 1 июля 1994 по 30 июня 1999;
  9. Йоханнес Рау (1931—2006) с 1 июля 1999 по 30 июня 2004, выдвигался от Социал-демократической партии Германии;
  10. Хорст Кёлер (1943—) с 1 июля 2004 по 30 июня 2009, выдвигался от Христианско-демократического союза Германии;
  11. Исполняющим обязанности был Йенс Бёрнзен (1949—) с 31 мая 2010 по 30 июня 2010, выдвигался от Социал-демократической партии Германии;
  12. Кристиан Вильгельм Вальтер Вульф (1959—) с 30 июня 2010 по 17 февраля 2012, выдвигался от Христианско-демократического союза Германии;
  13. Исполняющим обязанности был Хорст Лоренц Зеехофер (1949—) с 17 февраля 2012 по 18 марта 2012, выдвигался от Христианско-социального союза Баварии;
  14. Йоахим Вильгельм Гаук (1940—) с 18 марта 2012 по 18 марта 2017, был независимым самовыдвиженцем;
  15. Франк-Вальтер Штайнмайер (1956—) с 18 марта 2017. Является действующим федеральным президентом, выдвигался от Социал-демократической партии Германии.

Исполнять обязанности президента Германии Штайнмайер начал в марте 2017 года. Это произошло после того, как действующий тогда Федеральный президент Йоахим Гаук сделал заявление о том, что не желает идти на новый срок.

Немного об избранном федеральном президенте

Штайнмайер, в соответствии с последними опросами общественного мнения, считается на сегодняшний день самым популярным немецким политиком. Он родился в 1956 году в Детмольде(Вестфалия). После прохождения воинской службы учился в Гиссенском университете имени Юстуса Либига. Франк-Вальтер занимался изучением общественного права и политологии, а позднее занял место научного сотрудника в этом учебном заведении.

Действующий президент Германии

Политическую карьеру будущий президент начинал с 1991 года, когда он работал в канцелярии земельного правительства Нижней Саксонии, которой, кстати, руководил также будущий, но уже канцлер Германии Герхард Шредер. С 2005 по 2009 год, а также с 2013 по 2017 годы Франк-Вальтер Штайнмайер возглавлял Министерство иностранных дел ФРГ. Кроме того, с 2007 по 2009 год он одновременно был вице-канцлером Германии.

Подконтрольные органы президента Германии

В соответствии с Основным Законом, статус федерального президента Германии не позволяет пребывать ему ни в одном федеральном правительстве, ни в каких законодательных корпорациях каких-либо земель. Кроме того, федеральные президенты не могут занимать какие-либо другие оплачиваемые должности, работать по своим специальностям, находиться в руководящем составе или наблюдательном совете компаний, которые имеют цель приобретение прибыли. Таким образом, в отличие от большинства президентов, которые издают указы, выдают распоряжения президента, роль федерального президента Германии ограничивается представительскими функциями.

Размер зарплаты и получаемые привилегии президента Германии

Дворец Бельвю

Последний раз зарплату президенту Германии повышали на 18 000 евро еще в 2012 году. Это было при президенте Йоахиме Гауке. Благодаря этому повышению, в следующем 2013 году выросло и пенсионное обеспечение бывших федеральных президентов. В соответствии с проектом бюджета на 2013 год, зарплату федеральному президенту должны были повысить со 199 000 до 217 000 евро в год.

Кроме того, с января того же года оклады федеральным чиновникам также увеличили на 2,44%. Эту прибавку назначили как компенсацию за то, что была отменена «тринадцатая зарплата», которая ранее выплачивалась к рождественским праздникам. Но и это еще не все, ведь уже с 1 марта федеральным чиновникам повысили оклады еще на 3,3%.

Как стать президентом Германии

Согласно немецкой Конституции от 1949 года выборы президента Германии должны проводиться без прений. А занимается этим специально созванное для этой цели Федеральное собрание. Федеральным президентом могут избрать любого гражданина ФРГ, который достиг сорокалетия. Полномочия президентов могут продолжаться пять лет, а переизбрание их допустимо лишь однажды.

В немецком федеральном собрании пребывают члены бундестага (парламента), а также члены, избираемые парламентами земель. Созыв федерального собрания происходит не позднее тридцати дней до завершения срока президентских полномочий. В случае досрочного окончания его полномочий — не позднее тридцати дней вслед за окончанием его полномочий. Собрание созывает председатель бундестага.

Вилла Хаммершмидта

В соответствии с законом о выборах президента Германии федеральным собранием от 1959 года, рекомендацию о выдвижении того или иного кандидата на эту должность могут представлять председателю бундестага в письменной форме любые депутаты. При вторых и третьих турах голосований могут быть внесены предложения о новых кандидатурах. В рекомендациях на кандидатов должны содержаться исключительно такие сведения, которые потребуются для полной характеристики выдвигаемых. Обязательно должны прилагаться письменные согласия лиц, выдвигаемых на должность президента Германии.

Президиумом парламента проверяются соответствия предложений о выдвижении кандидатов требованиям законодательства. Федеральным собранием принимаются решения о принятии или отклонении рекомендаций на кандидатов.

Когда и как происходят выборы федерального президента Германии

Выборы президента проводят запечатанными официальными избирательными бюллетенями. Избирательные бюллетени с именами кандидатов, не допущенных официально к выборам, считаются недействительными. Для того чтобы быть избранным, кандидаты в президенты должны иметь поддержку большинства бундестага. Когда ни одному кандидату не удается заручиться большинством голосов, тогда принимается решение о проведении дополнительного голосования, но уже избирают из двух кандидатов, которые набрали наибольшую численность голосов.

Председателем бундестага сообщается избранной особе об итогах выборов, после чего предлагается победителю на протяжении двух дней заявить свое согласие на то, чтобы занять пост федерального президента. В том случае, когда победителем выборов на протяжении этого времени не подается соответствующее заявление, тогда его кандидатуру будут считать отклоненной.

Франк-Вальтер Штайнмайер и Ангела Меркель

Председателем федерального собрания объявляется о закрытии собрания после того, как избранной особой было дано согласие на его избрание. Исполнять обязанности Федеральный президент начинает тогда, когда заканчивается время исполнения обязанностей его предшественника. Но не раньше, чем председатель федерального собрания получит заявление от избранной особы о том, что та согласилась занять эту должность.

Далее президентом Германии в процессе своего вступления на избранный пост приносится перед бундестагом и бундесратом (органом представительства земель) присяга. Инаугурация президента Германии естественно более скромная, чем у его коллег из других стран. Так, например, инаугурацию новоизбранного федерального президента Франка-Вальтера Штайнмайера провели в берлинском дворце Бельвю.

Комментировать
0
    Это интересно