Президенты США: их место в истории страны и в мировой политике

Мировая политика и мировая экономика сегодня немыслимы без Соединенных Штатов Америки. Эта страна, история которой насчитывает чуть более трехсот лет, определяет состояние мировой экономики и оказывает влияние на международный политический градус. Однако вся государственная политика США неразрывно связана с деятельностью личностей, занимавших в разное время пост президента США. Страну возглавляли и бывшие военные, и сугубо гражданские люди. Годы правления одних можно считать обычной статистикой. Другие персоны, наоборот, проявили себя как сильные политические лидеры. Реальным доказательством уважения американцев к собственным президентам является размещение их портретов на денежных знаках. Доллары США номиналом от 1 до 1000, кроме 10-долларовой купюры с изображением министра финансов Александра Гамильтона, носят изображения самых видных президентов Америки.

Банкнота в один доллар, на которой изображен Джордж Вашингтон – первый президент Соединенных Штатов – Отец Отечества

Внешняя и внутренняя политика государства, современная история Америки – это последовательная цепочка фактов и событий, которые в той или иной мере способствовали возвышению США в качестве мировой державы. В отличие от политической истории других стран, где главы государства часто становились заложниками политической международной обстановки, президенты Соединенных Штатов целенаправленно и планомерно работали в одном ключе, поднимая международный и внешнеполитический статус Соединенных Штатов.

Война за независимость США

До 1765 года Северная Америка являлась частью огромной Британской Империи. Тесная связь метрополии и североамериканских колоний способствовала взаимному экономическому росту и обогащению обеих частей империи. Однако дискриминационная налоговая политика английской короны в отношении американских колоний положила конец идиллическим отношениям колоний и Великобритании. Противоречивые действия со стороны английских властей и местной, зарождающейся политической элиты привели к драматической развязке. Создавшаяся в стране сложная военно-политическая ситуация обернулась революцией. Тринадцать британских североамериканских колоний в 1776 году провозгласили независимость от британской короны.

Заседание Второго Континентального Конгресса 4 июля 1776 года, Филадельфия. Принятие Декларации независимости британских колоний в Северной Америке.

Общественно-политическое движение, начинавшееся в британских североамериканских колониях как метод борьбы с налоговым гнетом британской администрации, переросло в войну за независимость США. Эти события и стали в дальнейшем точкой отсчета истории Соединенных Штатов Америки.

Военные действия длились с переменным успехом в течение восьми лет. За мелкими стычками повстанцев с отрядами английской армии, происходящими в основном на северо-востоке страны, последовали крупные и масштабные военные действия. С 1775 года в военных действиях принимает участие уже регулярная американская армия, которую возглавил Джордж Вашингтон. С именем этого человека ассоциируется национально-освободительная война североамериканских колоний за независимость, трансформация народа, населявшего эти территории, в американскую нацию.

Джордж Вашингтон во главе американской национально-освободительной армии, зима 1780 года

Несмотря на явное превосходство английских войск в техническом плане, молодой плохо обученной и недостаточно оснащенной американской повстанческой армии удалось нанести красным мундирам поражение. Следует отметить, что в борьбе Соединенных Штатов за независимость активное участие принимала Франция – извечный геополитический противник Великобритании. Французский флот и экспедиционный отряд обеспечили военно-техническую и вооруженную помощь повстанцам, придав устойчивости проводимым ими военным кампаниям.

Финальной точкой в войне стала осада франко-американской армией Йорктауна. После двухнедельного противостояния, не имея технических средств и возможностей для сопротивления, британские войска вынуждены были сложить оружие. Эта победа стала Рубиконом в войне, перейдя который американский народ и его молодая армия уже не теряли стратегической инициативы.

Первым неофициальным флагом США стал Континентальный флаг, известный как флаг Конгресса. Впервые поднят на корабле 2 декабря 1775 Джоном Полом Джонсом. С 14 июня 1777 года символ используется в качестве официального государственного флага.

После капитуляции англичан в Йорктауне в самой Англии поняли бесперспективность продолжения войны. В 1782 году депутатами Палаты Общин было принято решение о прекращении военных действий в Североамериканских колониях. Начатые в ноябре 1782 года в Париже переговоры британских властей с представителями Североамериканских Штатов закончились подписанием перемирия. Через год в сентябре 1783 года Великобритания окончательно признала независимость Соединенных Штатов Америки. Колониальная администрация и британские войска навсегда покинули территорию страны.

После окончания военных действий в стране стали возрождаться органы федеральной власти. Этому способствовала конституционная реформа 1786-1791 годов.

Институт президентства США: Джордж Вашингтон

До начала формирования системы государственной власти все нити управления в Североамериканских штатах были сосредоточены в руках Конституционного Конвента, который возглавлял президент. Статус президента США в новом виде определился только после того, как в 1787 году увидела свет первая Конституция США. В стране стал формироваться институт президентства, определились другие органы государственного управления. С принятием Основного Закона стал вырисовываться круг обязанностей главы государства, определились его полномочия.

Первая Конституция Соединенных Штатов принята 17 сентября 1787 года в Филадельфии на заседании Конституционного Конвента

В соответствии со статьями Конституции президент являлся главой исполнительной власти в стране. В его ведении находились все вопросы, касающиеся государственного устройства страны, управление экономическим и социальным сектором. Во внешней политике президент опирался на мнение большинства в Конгрессе. Полномочия главы государства должны были быть использованы только на отстаивание интересов государства, на сохранение суверенитета США и защиту прав американских граждан. По решению Конгресса главе государства была определена заработная плата – 25000 долларов, огромная по тем временам сумма.

Первым президентом США в 1789 году становится Джордж Вашингтон, пользующийся авторитетом среди всех политических сил и региональных властей Конфедерации Североамериканских Штатов. Подтверждением уважения к персоне Вашингтона стало единогласное голосование коллегией выборщиков за его кандидатуру на пост главы государства. Популярность первого президента США позволила ему не только до конца отработать первый президентский срок, но и быть переизбранным на второй срок. В 1792 году ситуация с избранием повторилась. Коллегия выборщиков в очередной раз была едина в своем решении. Таким образом, Джордж Вашингтон стал первым в истории США президентом, который избирался единогласно и сумел оставаться на высоком посту два срока подряд.

Коллегия выборщиков единогласно голосует за избрание Джорджа Вашингтона первым президентом Североамериканских Штатов, 30 апреля 1789 год

За годы правления Вашингтон сделал для страны немало. Основные его цели и задачи на посту главы государства заключались в сохранении демократических достижений американского народа. Реформы, проведенные первым президентом США, способствовали укреплению силы Конституции страны и упрочнению позиции центральных органов власти. В число его заслуг можно отнести созданные прецеденты, которые легли в основу института президентской ветви власти.

Вашингтон ввел в практику общение главы государства с Конгрессом для достижения политического консенсуса по наиболее важным вопросам. Ежегодные послания президента Конгрессу, в которых излагались основным направления деятельности главы государства и его аппарата, стали неотъемлемой традицией американской политической жизни.

Памятник Джорджу Вашингтону перед зданием Федерал-холла — общественного здания в Нью-Йорке. Именно здесь проходила первая инаугурация президента США в 1789 году.

Инаугурация Джорджа Вашингтона на второй срок состоялась 4 марта 1792 года. Во время пребывания на президентском посту второй срок подряд Вашингтон активно вел работу над упрочнением конституционных норм в жизни американского гражданского общества. После отказа в третий раз баллотироваться в президенты, Джордж Вашингтон отошел от большой политики. Конгрессмены в знак благодарности присвоили Первому президенту США почетный титул – Отец Отечества. Умер Джордж Вашингтон в 1799 году, в возрасте 67 лет.

Президенты США в XIX веке

В 19-й век Соединенные Штаты вступили уже с другим президентом. Им стал Джон Адамс – сподвижник Джорджа Вашингтона в войне за независимость, первый вице-президент США в правление Джорджа Вашингтона. Это был второй в истории страны глава государства, занимающий внепартийную позицию и проповедующий принципы федеративного устройства страны. Его полномочия продолжались до 1801 года, когда на пост президента США был избран демократ – республиканец Томас Джефферсон. Третий президент являлся представителем республиканских демократов – политических противников федералистов.

Все последующие президенты страны имеют порядковый номер, который указывает на последовательность их избрания и прихода к власти. Последовательные сроки пребывания главы государства на посту президента, считаются одним президентством. Так Джордж Вашингтон, остававшийся главой государства два срока подряд, считается первым президентом США.

Третий президент США – демократ республиканец. Занимал президентское кресло с 4 марта 1801 по 4 марта 1809 года.

Список президентов США, возглавлявших страну в XIX веке, и их нумерация выглядят следующим образом:

• 4-й президент США – Джеймс Мэдисон, избран 4 марта 1809 года и оставался на высоком посту до 4 марта 1817 года, два срока подряд;
• 5-й глава государства – Джеймс Монро, годы правления 1817- 1825;
• 6-й президент Соединенных Штатов -Джон Куинси Адамс занимал высокий пост с марта 1825 по март 1829 год;
• 7-й президент Эндрю Джексон был главой государства с 1829 по 1837 год;
• 8-й глава государства – Мартин Ван Бюрен, годы правления 1837-1841;
• 9-й президент Вильям Гаррисон (1841 год) умер спустя месяц после принятия присяги президента Соединенных Штатов;
• 10-й глава государства Джон Тайлер избран в апреле 1841 года и оставался на посту до апреля 1845 года;
• 11-й президент США – Джеймс Нокс Полк(1845-1849 годы);
• 12-й президент страны Закари Тейлор пребывал в должности всего 16 месяцев, с марта 1849 по июль 1850 года. Умер, находясь в должности;
• 13-й глава государства Миллард Филлмор занимал пост президента страны в 1850-1853 годах;
• 14-й президент страны Франклин Пирс стал президентом США в марте 1853 года. Оставался на посту четыре года, до марта 1857 года;
• 15-й президент США Джеймс Бьюкенен(годы правления 1857-1861);
• 16-й глава государства Авраам Линкольн стал президентом США в марте 1861 года и оставался на своем посту до 15 апреля 1865 года. Убит, вступив в президентскую должность на второй срок;
• 17-й президент Эндрю Джонсон (с 15 апреля 1865 по 4 марта 1869 года);
• 18-й глава государства Улисс Грант был президентом два срока подряд, с 1869 по 1877 год;
• 19-й президент страны Ратерфорд Хейс(годы правления 1877-1881);
• 20-й президент США Джеймс Гарфилд находился в должности с 4 марта 1881 по 19 сентября 1881 года;
• 21-й глава государства Честер Артур(годы правления 1881 – 1885);
• 22-й президент государства Гровер Кливленд(с марта 1885 по март 1889 года);
• 23-й президент США Бенджамин Гаррисон – годы правления 1889-1893;
• 24-й глава страны Гровер Кливленд с марта 1893 по март 1897 года;
• 25-й президент США Уильям Мак-Кинли занимал президентский пост с 1897 по 1910 год, три президентских срока подряд.

16-й президент США Авраам Линкольн зачитывает подписанный им закон об отмене рабства на всей территории Соединенных Штатов, 19 июня 1862 года

Из этого обширного списка наиболее весомый след в истории Соединенных Штатов оставили шестнадцатый президент США Авраам Линкольн, 18-й президент Улисс Грант, 22-й и 24-й глава государства Гровер Кливленд, избиравшийся два раза с перерывом в четыре года. Значимое место в истории страны занимает 25-й президент страны Уильям Мак-Кинли.

Во времена правления Авраама Линкольна Соединенные Штаты пережили Гражданскую войну – самый кровопролитный вооруженный конфликт в истории американского государства. Линкольн сумел объединить страну, став к тому же инициатором отмены рабства на всей территории Соединенных Штатов. Улисс Грант продолжил политику Линкольна по укреплению внутреннего государственного устройства.

25-й президент США Уильям Мак-Кинли (годы правления 1897-1901). Убит 14 сентября 1901 года.

Заслуги 25-го президента США Уильяма Мак-Кинли лежат в политической и в экономической плоскости. Годы правления Мак-Кинли стали периодом становления американского империализма и политики протекционизма, которая станет основной политической линией американских президентов до 1940 года. За свои политические взгляды в 1901 году был застрелен фанатиком – анархистом, став после Авраам Линкольна и Гарфилда третьим погибшим в должности главой государства.

Президенты США в новых политических условиях

Новые политические реалии, в которых оказались Соединенные Штаты Америки в XX веке, способствовали усилению партийной борьбы за президентское кресло. На арену выходят видные лидеры демократов и республиканцев, между которыми отныне и будет разворачиваться основная борьба за Овальный кабинет в Белом доме. В первой половине XX века страну возглавляют харизматичные лидеры.

Официальная резиденция президентов США с 1800 года. Строился в течение 8 лет, с 1792 по 1800 года. Первым хозяином новой резиденции стал второй президент США Джон Адамс.

Характерной особенностью ситуации на политическом Олимпе Соединенных Штатов является очередность доминирования двух основных партий. В периоды внешнеполитических кризисов, во время основных вооруженных конфликтов двадцатого столетия у власти находились президенты, представляющие Демократическую партию. К ним относятся наиболее видные политические персоны, способствовавшие возвышению Америки в качестве мировой державы. Вудро Вильсон занимал президентский пост в годы Первой мировой войны, способствуя становлению Америки в качестве ведущей политической силы на мировой арене.

Тридцать второй президент США, пребывавший в должности с 1933 по 1945 год. Умер 12 апреля 1945 года от кровоизлияния в мозг.

Тридцать второй президент США, демократ Франклин Делано Рузвельт занимал Овальный кабинет с 1933 года по 1945, удерживая страну в период Великой депрессии и приведя Америку к победе во Второй мировой войне. Рузвельт стал рекордсменом в политической истории страны, сумев четырежды быть избранным на президентский пост.

Тридцать второй президент остается единственным политиком, сумевшим двенадцать лет оставаться хозяином Белого дома. Его преемник Гарри Трумэн продолжил политику расширения американского влияния в мире. При Трумэне Америка получает статус сверхдержавы, государства, обладающего ядерным оружием.

Менее агрессивную политику проводил 34-й президент США Дуайт Эйзенхауер. Несмотря на то, что при нем Америка ввязалась в Корейскую войну, внешняя политика Соединенных Штатов к этому времени строилась на основе принципов добрососедства и невмешательства.

Маршал Г.К. Жуков и генерал Дуайт Эйзенхауер, командующий союзническими войсками в Европе в 1944-45 годах. Будущий тридцать четвертый президент США.

Знаковым периодом истории США является президентство Джона Кеннеди. Занимая пост президента страны всего два года 35-й хозяин Белого дома сумел предотвратить начало Третьей мировой войны. На годы правления Кеннеди пришлись наиболее драматичные моменты американской истории – Карибский кризис, начало лунной программы «Аполлон».

Успешная и многообещающая карьера 35-го президента США оборвалась 22 ноября 1963 года. Джон Кеннеди во время своего визита в Даллас был застрелен Ли Харви Освальдом, став тем самым четвертым главой государства, погибшим насильственной смертью.

В новейшей истории страны президентство Ричарда Никсона (1969-74 гг.) ознаменовалось серьезным политическим скандалом, окончившимся отставкой действующего главы государства ввиду угрозы импичмента. Его преемник на посту президента Соединенных Штатов Джеральд Форд получил должность вне избирательного процесса, будучи вице-президентом.

Все последующие президенты Америки, так или иначе, приходили к власти в ходе президентской избирательной кампании. Почти все избранные главы государства, включая Джимми Картера, Рональда Рейгана, Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обаму занимали президентский пост два срока подряд. Исключением стал 41-й президент США Джордж Буш – старший, занимавший Овальный кабинет четыре года, с 1989 по 1993 год.

Рабочее место президента США, начиная с 1909 года. Первый хозяин — 27-й президент Уильям Тафт.

Нынешний глава государства, 45-й президент Соединенных Штатов Америки республиканец Дональд Трамп занимает пост с 20 января 2017 года.  Он одержал победу на выборах в ходе ожесточенной борьбы с кандидатом от Демократической Партии Хиллари Клинтон – супруги 42-го президента страны Билла Клинтона.

Полномочия нынешнего президента США

Президентская должность является по своему статусу самой важной и высокой государственной должностью в стране. Избранный президент после церемонии инаугурации официально вступает в должность и занимает свои апартаменты в Белом доме. Срок полномочий действующего главы государства в соответствии с Конституцией страны определен в четыре года. После внесения многочисленных поправок в Основной Закон действующий президент страны не имеет права в третий раз баллотироваться в президенты.

Согласно американским законам президент страны является главой исполнительной власти и отвечает за внутреннюю и внешнюю политику страны. Являясь гражданским лицом, президенты Америки после избрания становятся Верховными главнокомандующими всеми видами войск вооруженных сил, включая Национальную гвардию и полицейские подразделения штатов.

Памятный знак – барельеф четырех президентов США, расположенный в штате Дакота на горе Рашмор. Слева направо: Джордж Вашингтон (1732-1799), Томас Джефферсон (1743-1826), Теодор Рузвельт (1858-1919) и Авраам Линкольн (1809-1865).

В компетенции главы государства находятся следующие вопросы:

• формирование правительства, включая назначение лиц на должности государственного секретаря, министра обороны и секретаря совета безопасности;
• представлять США на международной арене, имея полномочия от Сената заключать и подписывать договоры и соглашения;
• объявлять в стране чрезвычайное положение, созывать в экстренном порядке Конгресс;
• с одобрения обеих палат Конгресса объявлять мобилизацию и состояние войны.

Прилет президента США на военно-морскую базу ВМС США Норфолк 5 июля 2017 года

В ведении президента Соединенных Штатов находится исполнительная система власти и судопроизводство. С согласия Сената глава государства назначает послов в иностранные государства, делает назначения судей Верховного Суда. О своей деятельности и о планах на будущее президент информирует Конгресс в ходе ежегодных посланий. Полномочия действующего главы государства оканчиваются с окончанием президентского срока. В Конституции страны предусмотрен пункт о добровольной отставке президента страны. В случае невозможности действующим президентом исполнять свои обязанности, его функции выполняет вице-президент страны.